人大常委会正在审议的电子商务法（下称“电商法”）草案，首次从以法律形式禁止“炒信”行为，针对“炒信”的罚则也是电商法草案中最高的。
此举将对电商市场秩序的规范起到重要作用，同时值得注意的是，参与草案立法工作的人士对《天下网商》表示，这样的打击力度仍然不够。
“炒信”全称炒作信用，是指网络商家通过刷单、刷信誉、删差评等行为在短时间内快速提升店铺信誉度、交易额和好评数。
国家发改委早前曾表示，从调查的情况看，“炒信”已呈现出职业化、专业化的特点，产业链规模越来越大。
“炒信”得以发展出庞大的产业链，是由网购消费的特点决定的。电商交易是一种“不见面”的交易，因而消费者在购物时非常依赖网上信用体系。大家在网购商品时通常会参考信用等级或用户对商户的评价，信用等级高、好评多的商家无疑会聚集更高的人气。
对部分商家而言，“炒信”成了经营店铺的“捷径”。目前一些大型平台入驻商家数量已经达到了千万级别，小规模的新入商家面临着“酒香也怕巷子深”的困境。
浙江腾智律师事务所互联网电商部副主任麻策告诉《天下网商》，电商业内流传着“刷单不一定死，不刷单一定死”的说法。在各大平台目前的搜索权重计算方法下，一家店铺若没有亮眼的信用等级、销售额和好评数，很难出现在消费者的搜索页面上。
被称作“鲜花第一股”的爱尚鲜花，在今年4月挂牌新三板时就曾自曝刷单历史，称公司2015年1～7月的刷单量超过16万笔，占当期销售四成以上。
广东金融学院法学研究所所长姚志伟在接受《天下网商》采访时表示，信用是电子商务交易的基石，而刷单这类炒作信用的行为对整个电子商务秩序造成了巨大破坏。
此前法律中对于“炒信”行为没有明确规定，更谈不上相应的惩罚措施。中国电子商务协会政策法律委员会副主任刘春泉告诉《天下网商》，电商法通过立法迈出了打击“炒信”的关键第一步——“把信用评价这个问题提出来，把炒信、虚假刷单的行为界定为违法。”
同时，立法禁止“炒信”行为，一方面便于加大打击力度，另一方面也将助推信用体系的建设。
中国电子商务协会政策法律委员会副主任阿拉木斯曾提出，信用体系能够为电商发展提供一种有利的软环境。不同于法律制裁和技术解决的事后打击，建立信用体系可以起到防患于未然的作用。
“炒信”最高可罚50万，期待三管齐下
从已披露的草案内容看，“炒信”行为被具体界定为以下几类：
若违反上述规定，经营者将可能面临3万～10万的罚款；情节严重的会被吊销执照，处以10万～50万的罚款。
据中国电子商务协会政策法律委员会副主任阿拉木斯介绍，这在电商法草案的所有罚则里是最高的。
但在刘春泉看来，对“炒信”最高处以50万罚款的打击力度可能仍然不够。
对于刷单组织而言，获得百万级别的盈利并非难事。即使被处以几十万的罚款，相较利润而言依然缺少震慑力。
并且这些刷单组织在被处罚后随时可以“另起炉灶，重新开张”。
本月初，阿里巴巴状告刷单平台“傻推网”并索赔216万元人民币。这是国内第一起电商平台诉刷单团伙的案例。阿里方面强调，之所以提出民事诉讼，是因为现有行政处罚的罚款上限仅为20万，无法给予重罚，唯有通过民事诉讼加大刷单平台涉嫌违法行为的成本。
刘春泉也告诉《天下网商》，目前电商法草案主要是通过罚款的行政手段对炒信进行打击，今后可以探索逐步加入刑事处罚手段和民事处罚手段，三管齐下。其中，刑事手段指用刑法已有的罪名如诈骗罪对炒信进行处罚，民事手段指对“炒信”商家提起诉讼并要求赔偿。
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